Да еще недавно всякие умные firewallы ни фига не поддерживали, балансеры - через один, captive portal - почти никто. Это более-менее из прошлого. Из настоящего - биллинги и СОРМы, to name a few.
По поводу 6555 - это и так, и не так. Скажем, коллеги (например, сошлюсь на Тараса Гейченко) на ENOG в Ереване жаловались, что все временами все работало плохо и даже хуже, и единственным решением было отключить IPv6. Да и лабораторные исследования показывают, что с 6555 не все хорошо. Но это, собственно, одна сторона медали. Другая - в том, что оператор ни хрена не уверен, что все действительно будет хорошо, как следует оттестироваться ему негде и некогда, и он предпочитает не рисковать. И этот фактор будет работать даже если Happy Eyeballs будут как из пушки всегда и везде.